Новости ОКЮР
ОКЮР представило позицию в обсуждении новой инициативы ФАС России на заседании рабочей группы Агентства стратегических инициатив по мониторингу хода реализации Дорожной карты "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики
22 октября 2015 г. под председательством А.В. Шаронова состоялось заседание Рабочей группы Агентства стратегических инициатив по мониторингу хода реализации Дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», на котором по просьбе Минэкономразвития России был рассмотрен вопрос о разработке законопроекта об установлении для крупных негосударственных компаний обязательной доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Разработка данного законопроекта не является мероприятием Дорожной карты, но его концепция прорабатывается ФАС России. В частности, обсуждается предложение ФАС России об обязании частных компаний с годовой выручкой более 7 млрд. рублей осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее 10% от годовой выручки за прошедший год.
Консолидированную позицию ОКЮР на заседании рабочей группы АСИ представил эксперт ОКЮР Сергей Войченко.
По мнению ОКЮР, рассматриваемая инициатива имеет ряд существенных правовых и экономических проблем, которые в совокупности делают невозможным ее принятие и тем более дальнейшую реализацию.
Кроме того, такая форма поддержки субъектов МСП, как государственное понуждение частных (не государственных) субъектов к закупке товаров у субъектов малого и среднего предпринимательства, не известна зарубежной практике. Имеющаяся мировая практика понуждения к таким закупкам публичных субъектов и компаний с государственным участием, а также субъектов, осуществляющих деятельность в сфере естественных монополий, уже реализована в Российской Федерации.
НП «Объединение корпоративных юристов», объединяющее представителей различных сфер экономики страны, не поддерживает концепцию такой инициативы и считает предложенный формат поддержки субъектов МСП юридически и экономически неприемлемым, препятствующим справедливому ценообразованию, развитию рыночной экономики и эффективной конкуренции в Российской Федерации. ОКЮР считает целесообразным дальнейшее совершенствование действующего законодательства о закупках у субъектов МСП государственным сектором и субъектами естественных монополий и продолжение поиска инструментов поддержки субъектов МСП без нанесения ущерба здоровой конкуренции.