Новости ОКЮР

Совещание в АСИ по коллективным искам: итоги и перспективы

19 сентября в АСИ состоялось очередное заседание подгруппы Межведомственной рабочей группы по мониторингу и контролю фактического исполнения дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

Руководитель подгруппы Я. Кулик продолжил обсуждение ключевых вопросов регулирования коллективных исков. Участники высказали свою точку зрения на модель opt-in/opt-out и гонорар успеха. Подавляющее большинство участников поддержали модель opt-in и высказались против гонорара успеха, по крайней мере, в том виде, как он прописан сейчас в проекте Art de Lex.

Необходимо отметить заметный вклад членов ОКЮР в обсуждение коллективных исков — со взвешенной и аргументированной позицией выступили руководитель судебной практики Сбербанка России Татьяна Мачкова, ведущий эксперт ОКЮР Елена Войниканис, начальник управления налогового и административного права ОАО «Газпром Нефть» Оксана Ковалева, руководитель проектов Департамента управления регуляторными рисками ОАО «МТС» Сергей Войченко.

Примечательно, что позиция членов подгруппы нашла поддержку у представителей госорганов — Дениса Гаврилова, заместителя начальника Правового управления ФАС России, и Ярослава Кандрашина, заместителя начальника отдела Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России.

Хотя единая позиция участников и поддержка госорганов не могут не радовать, очевидно, что принципиальный вопрос — о подготовке поправок в проект федерального закона № 133974-6 (так называемый «законопроект Минюста») — до сих пор не решен. Обсуждение коллективных исков в контексте проекта закона, подготовленного юридической фирмой Art de Lex, было воспринято участниками заседания критически. В ближайшее время в АСИ должен поступить протокол заседания Генерального Совета «Деловой России», которое прошло 6 сентября. По мнению участников совещания, протокол поможет снять с рассмотрения подгруппы проект Art de Lex.

(Напомним: Деловая России посчитала, что проект фирмы Art de Lex не соответствует ожиданиям бизнеса и не должен служить основой для реализации мероприятия дорожной карты (см. новость ОКЮР: http://www.rcca.com.ru/news/news1.shtml?idB5&grid=3).

По нашему мнению, основной итог последних событий заключается в том, что вопрос о регулировании коллективных исков перешел из стадии политических дебатов в стадию разработки и отстаивания конкретных поправок, которые бы устроили бизнес-сообщество: «ОКЮР сыграло ключевую роль в том, чтобы исключить возможность прохождения американской модели. Подчеркнем, что на новом этапе высокий профессионализм членов ОКЮР также будет иметь решающее значение».