Новости ОКЮР

Третий блок поправок в ГК подписан Президентом РФ

Продолжается процесс реформирования гражданского законодательства. Ранее были приняты федеральные законы, вносящие изменения в главы 1-4 первой части Гражданского кодекса РФ (далее — «ГК РФ»), а затем поправки в положения ГК РФ о сделках.

26.06.2013 Советом Федерации был одобрен Проект Федерального закона № 47538-6/3 «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» (далее — «Проект»). Проект содержит поправки к ГК РФ, посвященные объектам гражданских прав.

Рассматриваемые изменения подписаны Президентом РФ.

Объекты гражданских прав

Законодатель, не вводя новые объекты гражданских прав, уточняет их классификацию. Так, подчеркнуто, что наличные деньги и документарные ценные бумаги относятся к вещам, а безналичные денежные средства, также как и бездокументарные ценные бумаги — к иному имуществу, не являющемуся вещами.

Неделимые вещи

Уточнено понятие неделимой вещи. В частности установлено, что наличие составных частей не влияет на природу неделимой вещи. По общему правилу, взыскание может быть обращено на неделимую вещь только в целом.

Единый недвижимый комплекс

Проект вводит новое понятие — единый недвижимый комплекс, под которым понимается совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередач, трубопроводы и др.), либо расположенных на одном земельном участке. При этом в ЕГРП должно быть зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. Единый недвижимый комплекс признается неделимой вещью.

Плоды, продукция, доходы

Коренным образом меняются положения о плодах, продукции, доходах, полученных в результате использования вещи. Во-первых, новая редакция нормы уточняет, что плоды, продукция и доходы могут быть получены только от вещи, а не от имущества в целом, как в действующей редакции ГК РФ. Во-вторых, в соответствии с Проектом плоды, продукция, доходы, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений. В настоящее время, напротив, именно лицо, использующее имущество на законном основании, по общему правилу, обладает правом на плоды, продукцию и доходы, приносимые этим имуществом.

Ценные бумаги

Проект существенно изменяет главу, посвященную таким специфическим объектам гражданский прав как ценные бумаги, в связи с введением четкого законодательного деления ценных бумаг на документарные и бездокументарные.

Согласно Проекту ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги). Ценными бумагами признаются также обязательственные и иные права, закрепленные в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего или выдавшего в соответствии с требованиями закона ценные бумаги, осуществление или передача которых возможны только с соблюдением специальных правил учета этих прав (бездокументарные ценные бумаги).

Таким образом, на уровне ГК РФ окончательно решен спор о том, являются ли бездокументарные ценные бумаги вещами, в принципе, и ценными бумагам в частности. Проект установил, что бездокументарные ценные бумаги не являются вещью (и документом), но признаются ценными бумагами.

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с действующей редакцией, ценные бумаги удостоверяют имущественные права, тогда в Проекте говорится об обязательственных и иных правах. Таким образом, перечень прав, удостоверяемых ценными бумагами, оказывается расширенным. Проект приводит более детальную классификацию ценных бумаг по видам.

Документарные ценные бумаги

Параграф, посвященный документарным ценным бумагам, в целом сохраняет существующее регулирование данного института.

Проект более подробно описывает порядок перехода прав по документарным ценным бумагам, вводит положения, регулирующие отношения по поводу исполнения по документарным ценным бумагам и выдвижения по ним возражений

Помимо прочего, новыми являются положения, посвященные:

· ответственности за действительность прав, удостоверенных документарными ценными бумагами;

· восстановлению прав по документарной ценной бумаге.

Отметим, что Проектом предусматривается возможность обездвижения документарных ценных бумаг, которое представляет собою их передачу на хранение лицу, которое в соответствии с законом вправе осуществлять хранение документарных ценных бумаг и (или) учет прав на ценные бумаги. К обездвиженным ценным бумагам применяются правила о бездокументарных ценных бумагах.

Бездокументарные ценные бумаги

Безусловно, самым ярким и давно ожидаемым нововведением Проекта, является самостоятельный параграф о бездокументарных ценных бумагах (далее также — «БЦБ»).

Как указано выше, на уровне ГК РФ будет закреплено, что БЦБ не являются вещами. Учет прав на БЦБ осуществляется путем внесения записей по соответствующим счетам у уполномоченного на их ведение лица. Все операции с БЦБ, а также обременения отражаются по данным счетам. Установлено, что эмитент БЦБ и лицо, осуществляющее учет прав на такие бумаги, несут солидарную ответственность за убытки, причиненные в результате нарушения порядка учета прав на БЦБ.

Важной новеллой Проекта является установление требования о ведении записей по учету прав на БЦБ исключительно лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию. Акционерные общества, которые на дату вступления Проекта в законную силу будут осуществлять ведение реестра акционеров самостоятельно обязаны в течение 1 года передать ведение реестра регистратору.

Проект вводит специальную статью, посвященную защите нарушенных прав владельцев БЦБ, что длительное время являлось спорным и болезненным вопросом в судебной практике.

Правообладатель, со счета которого неправомерно были списаны БЦБ, вправе требовать от лица, на счет которого они были зачислены возврата такого же количества соответствующих ценных бумаг. Однако БЦБ, удостоверяющие только денежное требование или приобретенные на торгах, не могут быть истребованы у добросовестного приобретателя. В случае если неуправомоченными по БЦБ лицами были реализованы права на участие в общем собрании акционеров (или ином собрании), законный правообладатель БЦБ вправе оспорить соответствующее решение, затрагивающее его права и интересы, если акционерное общество (участники иного собрания) знало или должно было знать о наличии спора о правах на БЦБ и голосование правообладателя могло повлиять на принятие решение. Срок для оспаривания решения собрания составляет 3 месяца с момента, когда лицо узнало о произошедшем незаконном списании БЦБ, но в любом случае не позднее 1 года с даты принятия решения.

Нематериальные блага

По сравнению с действующей редакцией ГК, Проект значительно расширяет положение о способах защиты нематериальных благ, принадлежащих гражданину. Как следствие, п. 2 ст. 150 ГК будет дополнен положением о возможности защиты нематериальных благ, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Проект также вводит более подробное регулирование вопросов защиты чести, достоинства и деловой репутации

Кроме того будет введена специальная норма, посвященная охране частной жизни гражданина, запрещающая без его согласия сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни (происхождение, место пребывания, личная, семейная жизнь и т.д.).

Законопроект вступит в силу с 01.10.2013.