Москва, Пр. 60-летия Октября, 10 А, оф. 742  Контакты

Новости ОКЮР

И.Ю. Артемьев о перспективах развития антимонопольного законодательства

На Антимонопольном Форуме газеты «Ведомости» Игорь Артемьев, руководитель ФАС России, рассказал участникам, как будет развиваться законодательство о защите конкуренции (далее — законодательство). Он начал с того, что основные направления развития законодательства определены в дорожной карте «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», только что согласованной на рабочей межведомственной группе. Напомним, что ОКЮР принимает деятельное участие в этой рабочей группе (см. новость)

Законодательство будет развиваться по следующим направлениям: упрощение контроля экономической концентрации: отказ от уведомительного контроля экономической концентрации; сокращение перечня сделок экономической концентрации; упрощение реестра и работы с реестром сделок. Далее Артемьев сообщил, что количество дел по злоупотреблению доминирующим положением будет снижено: не будут рассматриваться как злоупотребление действия хозяйствующих субъектов в отношении физических лиц; институт предупреждения и предостережения будет расширен почти на всю 10-ю статью, кроме монопольно высокой цены, и расширен в бОльшей части на 14 и 15 статьи; будут утверждены торговые практики на монопольных рынках. Также будет обеспечено единство применения законодательства: официальным разъяснениям ФАС России (решениям Президиума ФАС России) будет придан официальный статус; эти разъяснения будут обязательны для всех антимонопольных органов России; лучшие антимонопольные практики (guidelines) буду сформированы.

Глава ФАС сообщил о подготовке комментария к 135-ФЗ и призвал участников Форума в работе над ним.

В заключение Артемьев озвучил амбициозную цель — попасть в десятку лучших антимонопольных органов мира к 2018 году. Сейчас ФАС России на 17-м месте. На вопрос, что нужно сделать, что подняться выше в рейтинге, он ответил: необходимо отказаться от архаичных институтов, например, института уведомлений. От таких институтов нужно уходить, отметил Артемьев, на основе практики по 3-ему антимонопольному пакету и дорожной карты. По словам Артемьева, новая стратегия будет опубликована скоро, и бизнес сможет её обсудить.

На вопрос представителя бизнеса о поддержке ФАС параллельного импорта, руководитель службы отметил, что ФАС разделяет проблемы контрафакта и параллельного импорта. С контрафактом нужно бороться, а вот параллельный импорт ФАС поддерживает, поскольку он способствует снижению цен. Артемьев назвал ФАС и бизнес в вопросах параллельного импорта оппонентами, оговорившись, что при этом могут быть исключения, например, локальная продукция российского производителя.

После выступления И. Артемьева А. Нестеренко доложила результаты опроса корпоративных юристов о том, какие действия ФАС России в 2012 году они считают неудовлетворительными и что ожидают от ФАС в ближайшем будущем. С результатами опроса Вы сможете ознакомиться в разделе «Для членов» на сайте ОКЮР. Там же будут размещена презентации И.Ю. Артемьева и руководителей антимонопольных органов ЕЭК, Казахстана и Белоруссии.

И. Артемьев с интересом выслушал доклад ОКЮР о результатах опроса и попросил направить ему материал для рассмотрения на Президиуме Коллегии ФАС России. Он поблагодарил ОКЮР за активное участие в формировании антимонопольного законодательства и попросил продолжить совместную работу.
Подробнее в блоге А.Нестеренко
Еще по теме